2022年7月9日 - 《第一百六十三集》吳天楠（監察公營街市發展聯盟發言人）、姚舒敏（社區發展陣線發言人）：「佳」市的奧義

節目重溫：https://www.rthk.hk/radio/radio1/programme/young_politician/episode/82590

Youtube頻道：https://youtu.be/zal4h-N7HlM

本集簡介：

街巿是社區中不可或缺的一部分，它是販賣食材、聚集人群、建立人際關係的地方，讓一個社群得以生存。不過近年來，本港街巿空置率高企，是否反映了市民不再需要街巿？

本港公眾街市空置問題嚴重，與市民需要似乎無實際關係。監察公營街市發展聯盟及社區發展陣線上月發布最新的公營街市研究顯示，在食環署三次公開競投後，公營街市的總空置率和凍結率僅降1.5％，空置檔位仍有1,613個。當中，元朗同益街市更是重災區，逾400個檔位中，空置率高達61%，部分檔位更被凍結近30年，嚴重浪費資源。

但有趣的情況是，每當有街市檔位競投時，反應也非常熱烈，更有組織懷疑以派錢方式，壟斷入場配額，令有意投標的散戶未能競投；而檔位只有一年的短期租約，也令散戶萌生退意。食環署應如何改善現行政策，公平地讓市民參與競投?

另一方面，不少民間團體在政府的閒置土地上，申辦實體墟市，無奈申辦程序繁複， 令人卻步。去年，監察公營街市發展聯盟及撐‧基層墟市聯盟訪問了133位受訪者，當中86%表示：租金低、人流多是他們有意租用及申請短期墟市檔位的主要原因。面對「有地無人用、有人無地用」的問題，政府應否改變空置街市用途，改成特色墟市，從而發展社區公共空間及幫助更多市民創業？

2022年7月9日香港電台第一台 - 政壇新秀訓練班《第一百六十三集》我們請來「監察公營街市發展聯盟發言人」吳天楠 及「社區發展陣線發言人 」姚舒敏，與大家一起探討「佳」市的奧義。嘉賓有甚麼建議給政府去解決現時公營街市的空置問題?又可以怎樣幫助更多市民競投檔位創業?

事態跟進發展報導：

團體投訴街市攤檔競投涉抬價 食環署事隔八個月後終改善（2022年8月8日）。《獨立媒體》，取自：https://www.inmediahk.net/node/%E7%A4%BE%E5%8D%80/%E5%9C%98%E9%AB%94%E6%8A%95%E8%A8%B4%E8%A1%97%E5%B8%82%E6%94%A4%E6%AA%94%E7%AB%B6%E6%8A%95%E6%B6%89%E6%8A%AC%E5%83%B9-%E9%A3%9F%E7%92%B0%E7%BD%B2%E4%BA%8B%E9%9A%94%E5%85%AB%E5%80%8B%E6%9C%88%E5%BE%8C%E7%B5%82%E6%94%B9%E5%96%84?fbclid=IwAR0LEpxtd0KM0trbuP42vvwWFDNGnMuGc2h0YggsbKOIyzawR8c1BIfYvW8

【獨媒報導】食環署轄下公眾街市空置檔位逾1,600個，但公開競投的比例低，及有現有承租人在競投時抬高價格。監察公營街市發展聯盟、社區發展陣線在去年12月曾去信食環署要求跟進，並在今年1月向申訴專員公署投訴獲受理。食環署事隔八個月後終於推出改善措施，團體質疑是後知後覺及「慢半拍」。

團體指出，在原有競投措施下，食環署未有核實競投人士是否現有攤檔承租人，導致他們可在首輪投標時不斷抬價，但在簽約時卻因不符合資格需棄標，令其他競投人「硬食」貴價租金。另有承租人在首輪成功投標後，因不符資格須棄權，檔位在次輪再作競投。但有競投人不知有次輪及已離場，最後由不符資格的承租人的同伴，以底價投得檔位。

曾向食環投訴未獲正面回覆 申訴專員：難以理解

團體在去年12月曾向食環署投訴，但未獲正面回覆，今年1月遂向申訴專員公署投訴，獲受理及跟進調查。

團體引述申訴專員經調查後的回覆指，漏洞有損公帑收益，及該些問題明顯存在，「漏洞」值得深思及跟進，但食環署未能及早察覺並堵塞漏洞，形容令人「難以理解」。

入場須先實名登記 現有檔攤承租人禁首輪出價

食環署在今月初舉行為期7天、共12場競投。署方接納申訴專員公署建議，推出改善措施，以防止現有攤檔承租人抬價，包括入場人士須以身份證實名登記，以核實是否現有檔攤承租人，並在競投牌加上識別，及安排坐在不同競投區域，兼有職員提醒在首輪競投不能出價。署方亦在競投條款及條件中加入新條文，包括向競委會舉報任何懷疑圍標、違反競爭行為的事件等。

社區發展陣線代表吳玉英質疑，食環署是後知後覺及「慢半拍」，在投訴長達8個月後，及遭申訴專員公署「嚴正評價」後才推出改善措施。

食環稱未見有排隊黨 團體質疑難以置信

另外，團體指在去年12月16日的競投中，食環署竟無視有人藉防疫措施的場地人數限制，在會場外提供金錢利益聘用排隊黨，壟斷入場競投的名額。

申訴專員公署回覆團體時引述食環署稱，並無發現有上述情況。不過公署認為，食環署需盡快優化競投的安排，促署方留意改善措施的成效並持續改善。

吳玉英質疑食環署的回覆令人難以置信，指根據聯盟拍攝片段，食環署人員與疑似派錢人數只相隔數米，稱「冇乜理由係望唔到有關人士。」

此外，團體建議食環署將競投制度由現時的「價高者得」改為抽籤制，避免集團式經營者及具資本人士壟斷檔位。