2019年6月29日星期六

2019年6月29日 - 《第十二集》王永平(前公務員事務局長):問責制度

節目播出後,在《立場新聞 - 【專訪王永平】為何未有官員問責下台?問責制名存實亡?》 ,足本播放。

由逃犯條例修訂,引發多次市民大規模遊行示威集會,亦令到政府表明本屆立法會會期之內,都不會交立法會二讀。多位問責官員多次承認工作做得不足,而向市民致歉。問題上,既然出現施政失誤,在問責制之下,為何仍未有官員問責下台?問責的下台機制到底根據什麼程序才可以啟動?問責制是否名存實亡?政府是否已經不能管治?如果平叔年輕40歲,又會如何解讀年青人的想法?今集我們便請來前公務員事務局局長王永平,與我們一同討論一下相關問題。


節目重溫:https://www.rthk.hk/radio/radio1/programme/young_politician/episode/579705


Facebook 播放:https://www.facebook.com/RTHKradio1/videos/1032309076974532/

Youtube 頻道:https://www.youtube.com/watch?v=Lbpkz261iQ8

官員若只是向中央政府問責,豈不是與民意出現很大的差距?而立法會選舉制度之中的功能組別,是否有仗著民意之名,而誤導政府施政,令官員容易跌落問責陷阱?

2002年,時任特首董建華推行對主要官員的問責制。即是將政府最高層的官員,包括政務司司長、財政司司長和律政司司長,以及所有政策局局長,全部列入「問責制」範圍。這些官員將不會是公務員,而是以合約方式聘用的問責主要官員,年期為五年。通過行政長官的領導,每個問責官員要為自己的政策範疇承擔責任,履行對市民的責任,加強同市民溝通,以及與立法會和傳媒的工作關係。

2003
年,23條立法引發五十萬港人上街,最終成功令政府撤回立法。當時負責推行23條立法的時任保安局局長葉劉淑儀在同年7月辭職,成為首批辭職的問責局長之一。同年,時任財政司司長梁錦松因被揭發在加稅前買車而作出請辭。2004年,時任衛生福利及食物局局長楊永強因沙士事件作出請辭。反觀上屆政府在處理鉛水事件上,時任政務司司長林鄭月娥拒絕就事件道歉,更稱官員無須負個人責任。前公務員事務局長王永平曾就事件撰文,慨嘆問責制倒退20年。今次反送中大遊行,直至有200萬人上街,特首及負責推行修例的高官才徹撤回修例,並陸續向市民致歉。

直至現時為止,沒有一位高官就修例一事請辭。問責制的原意是讓官員多聽民意,可是,即使民意希望有關高官下台,市民也無權干預。究竟在什麼情況下才能啟動問責機制?高官問責制是否真的能做到讓官員不受中央或什何派別的影響,為自己的職責承擔責任,對市民負責?而問責制是否能在現屆政府繼續實行?

今集政壇新秀訓練班,我們邀請了前公務員事務局長王永平,同我地一班年青人探討一下問責制度的發展啦!

2019年6月28日星期五

2019年6月28日經濟日報《國是港事》A32 - 英德君子之爭 民進黨試水溫(標題由報方擬定)

文章刊出後,在 《立場新聞》原文轉載


網址及刊文:https://paper.hket.com/article/2387118/%E8%8B%B1%E5%BE%B7%E5%90%9B%E5%AD%90%E4%B9%8B%E7%88%AD%20%E6%B0%91%E9%80%B2%E9%BB%A8%E8%A9%A6%E6%B0%B4%E6%BA%AB

在台灣,早前民進黨進行2020年總統參選人黨內初選。這次被形容為黨內「最強對決」的初選是以民調形式進行,民調假設蔡英文或賴清德的對手是國民黨籍高雄市長韓國瑜及無黨籍台北市長柯文哲。

91受挫 初選解蔡垓下之圍
在有效電話的16,051份樣本中,固網電話佔8,056份或50.1%,手機佔7,995份或49.9%,最後得出的結果是蔡英文以35.7%對賴清德的27.5%,蔡英文大勝8.2%而獲得黨內提名參選。賴清德得知結果後,隨即表示:「支持民進黨所提名的候選人。」而上述的數字反映一個客觀事實,就是蔡英文能夠完全穩固民進黨約三成的基本盤。

我們小心觀察這場君子之爭,不但比較快便落幕,沒有傷及民進黨人之間的感情,同時台灣傳媒亦比較少以「國民黨式惡鬥」來形容。賴清德在選舉後大方的回應,亦令民進黨人感受到由衷的誠意。

這一切證據顯示一個重要的關鍵,面對2020總統大選,英德二人這場最強對決不但是有必要的,而且一開始便是明為惡鬥,實是試探。而賴清德正正是以賴神的高度為蔡英文的民望與政綱試了水溫。

首先,回顧去年的台灣九合一大選,民進黨遭受大敗,蔡英文備受逼宮的壓力。黨內初選的最大目的,就是要為蔡英文解垓下之圍,讓她重新得到一次民意受權。

要達到這個象徵性目的,初選不可能沒有競爭。若只有蔡英文一人參選,非但不能團結民進黨,反而會讓人覺得民進黨內沒有承認蔡英文施政存在失誤,而令支持者失望。因此,挑戰者必須無論在公職與黨內,均有足夠的高度挑戰蔡英文,才會讓支持者認為是有合理的選擇。而說到可以擔此大任的,便只有前行政院,有賴神稱號的賴清德了!

賴清德抗中牌 驗證兩岸論述
其次,蔡英文2012年首次參與總統選舉落敗,黨內檢討其中一個總結,就在於蔡英文的兩岸關係政策沒有足夠的論述及清晰的立場。

1986年台灣實行全民普選以來,歷任總統都似乎有需要就兩岸關係提出政策,目的在於守護台灣,免於戰火之災。

不過,時移勢易,這個「似乎」在台灣島內反而變得有點不合理,尤其對於新生代及那些所謂「自然獨」來說。原因是兩岸關係政策的大前提,是假設台灣與大陸仍有一定程度上的關係。無奈,這個「不合理性」從沒在民進黨內得到驗證,亦沒有人知道在2020年總統大選的政綱中,是否應剔除兩岸政策。但這次初選恰恰就為民進黨提供了綫索。

我們分析賴清德參選所打出的抗中牌,表明:「台灣不做第二個香港與西藏」;隱藏的意思就是台灣與大陸仍有部分關係的。而蔡英文承香港《逃犯條例》修訂爭議,不但完全否定一國兩制在台灣的可能性及討論空間,更多次表明「台灣就是主權的國家,沒有獨立的問題」。她這個表述,在黨內初選中明顯得到支持者認同,即大陸一詞根本連提也不用提,意味着「兩岸關係」政策對民進黨的支持者來說,已經沒有意義。

各派得共主 先黨之急後私仇
最後一點,就是去年立委選舉結果的啟示。當時民進黨成功保住兩個關鍵選區的議席,即新北市三重選區由余天及台南市選區由郭國文勝出。當中郭國文在賴清德、陳菊回防之後,成功抗退韓流,即民進黨的基本盤仍在,只是需要作出選民的整合工程。

但在九合一選舉的敗選陰影之下,若只有蔡英文一人參選總統,支持者有可能集中責難蔡英文,矛盾亦明顯,令民進黨難以估計基本盤的投票意慾。只有在賴清德的挑戰下,民進黨的支持者,不管哪一個派系都被提早喚醒,參與選戰,在得出共主之後,先黨之急而後私仇,團結對外,是民進黨人的傳統黨性。

難怪賴清德落敗後表示:「民進黨最困頓的時候,打了一場漂亮的選戰,也建立民主新頁,成功激勵民進黨的士氣。」這除了顯示賴清德的氣度之外,也說明了這場初選的實際作用了!

(作者為中山大學政治學理論博士、港台《政壇新秀訓練班》及美國三藩市灣區新城電台《東南西北風》節目主持,惟文章只代表個人立場)

撰文 : 葉振東 資深政評人

記:2019年11月17日《自由時報》競選2020年連任的總統蔡英文今天上午9點在於蔡英文全國競選總部召開記者會,宣布副手人選為行政院前院長賴清德。「英成形。

2019年6月24日星期一

2019年6月10日至23日 - 戰火重生:巴爾幹半島四國之旅

我恩師是教授「世界歷史」的中學老師,亦因為他,我學懂了要避免「多邊戰爭」,並自幼對巴爾幹半島感到非常有興趣。認為一生人,如何也要去巴爾幹半島一看,只是我沒想過成行之時,香港卻因為逃犯條例修定爭議,陷入嚴重的的政治戰爭之中,而我與其他2014年佔領運動中的前輩,均似乎沒有了角色。當然,我那會甘心,為了保衛一國兩制,回來後,我旋即擠身在這個激盪的政治旋渦之內,知其不可為而為知。


Croatia:
10th & 11st June (Dubrovnik : Gallery)
- Dubrovnik Airport
- Dubrovnik - Old Town
Dinner :  Buffet Kamenice
- Buža


12nd June (Dubrovnik Card : Gallery)
- Old Town Market
Breakfast :  Restoran Dubravka
- Cersie's Walk of Shame
- Brsalje要塞
- St. Saviour Church
- St. Dominic's Church
- Knežev dvor總督府
- Katedrala Velike Gospe 主教座堂
Lunch: Lady PiPi
- Old Port
- Maritime Museum
- Ancient City Walls


Montenegro:
13rd June (Montenegro One Day Tour : Gallery)
- Lady of the Rock
- Kotor Castle
- Budva
Dinner: Fast Food Republic


Bosina:
14th June (Bosina : Gallery)
- Blagaj Tekke Monastery
Lunch:  Mlinica
- Old Town Mostar
- Old Bridge Gallery
Dinner:  Sadrvan

15th JuneSplit : Gallery )
- St. Dominic's Church
- Dioklecijanova palača(戴克里先宮)
- Dioklecijanovi podrumi
- Grad Trogir 
- Town Hall Clock
- St Lawrence Cathedral Belltower
- Center Old Town in Šibenik
- The cathedral of St James in Sibenik
- St Anthony Channel Sibenik
Dinner:  Konoba Nostalgija
- Tvrđava sv. Mihovila

16th June (Gallery)
Breakfast : Caffe Bar Delta
- Krka National Park
- Old Town Zadar
- Crkva svetog Donata (聖多那教堂)
- Morske Orgulje Sea Organ
Dinner: Pet bunara

17th June (Gallery)
- Plitvice Lakes National Park

18th June (Rovnji : Gallery)
- Plitvice Lakes National ParkMorning Runing
- Pula Coleseum
- Sveti Antun, Samostan I Župa
- Rovnji
Dinner: Rovinj Rio Bar


Slovenia:
19th JuneSlovenia : Gallery
- Park of military history Pivka
- The Bled Glacial Lake

20th JuneSlovenia : Gallery
- The Bled Glacial Lake (Morning Running)
- Infrastruktura Bled
- Soteska Vintgar
­- Cerkev Sv. Martina na Bledu
- Lake Bohinj
Dinner: Center Restaurant

21st June (Gallery)
- Vogel Ski Center
- Lake Bohinj
- St. Peter's Parish Church Ljubljana
- Trubarjeva cesta Ljubljana
- Dragon Bridge
- Franciscan Church of the Annunciation Ljubljana
- Ljubljana Castle

22nd June (Gallery)
- Ljubljana Centre Market

Croatia:
Vigo: Ice-cream
- Zagreb Croatia
Lunch:  Plac
- Zagreb Cathedral
- Stone gate
- Church of St. Mark
Tea:  Vincek


23rd June (Gallery)
Breakfast: Pan-pek
- Arena Centar
- Zagreb Airport International Departures
Breakfast: Al Maha lounge
- Hongkong

2019年6月10日至23日 - 戰火重生:巴爾幹半島之旅(Facebook Gallery)

2019年6月8日星期六

2019年6月8日 - 《第十集》田北俊(自由黨榮譽主席): 破局 - 六九大遊行

節目播出後,在《立場新聞 - 6.9 遊行會不會看到田少身影?》 ,足本播放。

田北俊:「一國兩制,一國之下你說了算,到時出狀況,中央你負責!」又表示現在建制派議員「聽中聯辦、中央話,唔聽林鄭特區政府話!」

節目中,田北俊認為逃犯條例修訂,是中央在香港取走「一樣野」,造成大部份市民都反對,連建制派選民,藍營(絲)朋友都‘心思思’ 明日上街遊行。他又認為國內並無民主選舉,所以中央會重視明日的遊行數字,但在國家安全前題下,即是百萬人上街,條例都會硬過,連自由黨最後很大可能都會支持法案修訂。但硬過條例又會不會在中美貿易戰中,在香港成就了「中共威脅論」?自由黨在年底區議會選舉中又如何自在?明日銅鑼灣街頭,我們又會不會看到田少身影?今集政壇新秀訓練班,我們請來田少與我們一群年青人在「六九大遊行」之前,一同討論下相關政治熱話。與你分享,歡迎廣傳。Facebook 播放:







田北俊,人稱田少,現任自由黨榮譽主席。田少雖然做過政協,就因叫前特首梁振英自行考慮辭職,反而自己中途被撤職。除此之外,他亦曾擔任立法會商界(第一)組別議員和新界東直選議員。

而近日爭議多多的《逃犯條例》修訂草案,除了非建制派屢屢質疑之外,商界也一直抱有憂慮。港府聲稱在聽了各界意見後,先是剔除了9項與商業行為有關的罪項,加上港澳辦和中聯辦分別開腔表明支持港府,中聯辦更是特地邀請人大代表及政協「開會」,就修例作出「重要指示」,自此商界的取態就180度大轉變。政府之後又在建制派聯署後,繼而提出修訂,將移交門檻由3年增至7年。至此,絕大部分商界人士現已表示對修例「釋除了疑慮」。

田少也就修例接受過不少訪問,他說相信北京會聆聽民意,若看見大批外商和市民公開反對,即使修例後,在考慮提出移交時也會更嚴謹。

民陣就會於明日發起反修例大遊行,雖然觀乎政府一直以來的強硬態度,要撤回草案似乎相當渺茫,但據田少的說法,是否代表明日的遊行仍有一定的影響力?倘若人數不似預期,市民關心政治的氣氛又會否再次變得低落?

另外,今次修例的爭議聲之大,大到令特首林鄭月娥的民望跌到比梁振英同期更低,中途更要待中央開口後,才令部分有憂慮的建制派表明支持,但即使今次立法會夠票通過,情況是否已影響了港府的管治威信?日後政府的施政應何去何從?

今集政壇新秀訓練班請嚟田少田北俊,與我們討論一下這個話題。





2019年6月1日星期六

2019年6月1日 - 《第九集》何俊仁(支聯會主席): 64三十,今日意義?

我是首次公開透露,30年前,我還是大埔基正小學的小五學生。在64發生翌日,我也不知道那裡弄來的一小塊黑紗,讓我手纏黑紗上學,還要求在校內發起簽名運動,只是老師跟我說:「簽名要家長同意的」而作罷!

節目播出後,在《立場新聞》,足本播放。



何俊仁表示:是否支持「建設民主中國」並非最重要,重要的是作為一個人,你如何看待「六四事件」。何俊仁又表示:六四燭光晚會與六月九日反送中大遊行的參與者精神是一致,但無可否認情感上兩者可能是有分別,因為前者仍有中國情意結,後者卻是因為中港之別而觸發的社會矛盾。即場投票,亦只有少數年青人,表示會參與今年的六四燭光晚會。今集政壇新秀訓練班,我們就「64三十,今日意義?」請來支聯會主席何俊仁,與一群政壇新秀作出討論。






1989年春夏之交,中國發生了一場震撼中外的民主運動:六四事件。30年過去,有人選擇牢記、有人選擇遺忘。但維園的悼念燭光依舊燃起,盼望中央有一日會為事件平反。

近年不少政治事件,年青人都挺身參與,反而六四集會卻越來越少年青人的身影。有學生領袖更批評支聯會和六四晚會,認為悼念六四對年青人毫無意義,年輕人與六四的情感距離愈拉愈遠。自學聯退出支聯會,薪火相傳好像無以為繼。與往年一樣,多間大專院校成員都表示不會出席支聯會的燭光晚會,而改為舉辦論壇,甚至不舉辦任何六四活動。部分人認為,支聯會的「建設民主中國」口號並非他們需要傳承的精神,學生傾向思考六四對香港本土社運的啟示。出席不出席維園晚會,瞬間變成意識形態的抉擇。

2009年起,支聯會的數字指,出席晚會的人數都在15萬以上,但自2015年開始下跌,只得13.5萬,上年更只得11.5萬。支聯會形容,晚會是記憶同遺忘的對抗。

經過三年的波折,支聯會的六四紀念館終於重開,卻屢遭滋擾。面對近年涉及中港的政治風波,六四30 周年對年輕一代有什麼意義?年輕人要接「民主棒」,是出於愛,還是責任?

今集《政壇新秀訓練班》請嚟支聯會主席何俊仁一起討論。

相關報道:2019年6月1日《信報》李卓人:出席六四晚會是譴責屠城勿糾纏愛國

今年是六四事件30周年,支聯會秘書李卓人出席電台節目時表示,明白近年不少年輕人在身份認同方面思潮改變,但出席六四燭光晚會目的是悼念及譴責屠城,毋須糾纏於出席是否等同是愛國的行為。

李卓人在節目中憶述30年前六四事件發生,香港全民一心,無論什麼背景都一齊悼念犧牲的人,又指事件將港人對中國將會改變及帶來民主自由的希望打碎,支聯會雖然至今未能達成平反六四的目標,但最重要是將六四的記憶及精神傳承,為在內地發不到聲的人發聲。

另外,出席同一節目的支聯會常委張文光表示,六四事件傷透港人的心,沒有想像過平反的路要走超過30年,認為悼念六四的行動,包含很多人的真心誠意及堅持的情操,不應該抹黑。


張文光指出,如果香港作為支持八九民運最有力持久的地方,都遺忘六四事件,是不利公義,而近年有大學生舉辦六四論壇,認為都是好事。

2019年6月1日 - Asahi アサヒもぎたて期間限定まるごと柑橘搾り

炎炎夏日,三種柑橘混合的果實酒實在好清新,但原來是有氣雞尾酒,不是啤酒。


2019年6月1日本地午餐 - 旺角彌敦道575號彌敦道575號《十二味功夫》川菜

以合理的午餐價錢,嘗到令人冒汗的川菜,是一所不錯的選擇。