2011年2月28日星期一

2011年2月28日:派糖?建廠?

原文:
筆者與財政司司長有同一個感覺,就是不喜歡「派糖」一詞。可惜,在傳媒、政客的「公眾教育」之下,派糖一詞已經變成了專有名詞,並且在每年財政預算案公佈前後被大肄運用。顧名思義,派糖的意思是比喻「小甜頭」之類的小恩小惠。香港回歸十數年,我們著實是聽過了很多「一次性舒困措施」、「一次性減免方案」。由於這些政策往往是一鋪過,所以,傳媒、政客便以派糖來形容政府施政,雖是非常刺耳,卻又很入形入格。

公共行政學上,有一個非常重要的課題,那就是「Contingency Approach(權變方法)」。「阿繆都知」世上是沒有完美的政策,這與政體的民主及公民參與並沒有必然關係,極其量只是提供了多樣性及監察而已;而是從政策制定的過程,到具體執行經常出現了「時間差」,這個時間差往往會導致施政與社會需要產生了距離。為了補救這個缺陷,政府在不違反「施政原意」的前提下,具體施政變會作出調整配合,這就是權變。

權變的好處在於可以迅速回應社會需要,彈性度高。缺點在於「權變權變,日日都變」;而且既是非常規手段,便難以成為 正常的政策。既是如此,當官的理應盡量減少權變,不要派糖,盡量建廠,才算合理呀。重點來了,政策的制定隨了需要有相當高的穩定性,還要講求平衡性。政策與法律最大的分別在於,政策是牽一髮動全身,而法律是一字、一句、一條也分明清楚的。

這便說穿了香港現時的困局!本港的收入大部份依賴儲備投資與賣地收益,這些看似理所當然的收入,一切有可能是過眼雲煙。大家若記得2000-2003年香港的慘況,頭腦便會「醒一醒」!在非經常性收入主導的情況下,港府可以「施」的也只有些非經常措施,年年有餘便「派少少」。若我們要求經常性利民措施,例如:「全民退休保障計劃」,便需要同時提出「經常性收入」的建議,否則政策隨時變成一個尾大不掉的包袱。可惜,在香港現時的政治氣氛之下,那位政客會願意賭命,高調支持提高稅率,開徵銷售稅呢?即使銷售稅對民生的影響比新加坡還小;而我們大部份的奢侈品,也已經被偉大的祖國同胞搶購一空。


可況,政客們最害怕所倡議的政策「壽與天齊」;冷不防政策變得不合時宜,他們便隨時會被追究政治責任,甚至不得善終。建廠始終是「四支椿落地」,不能「話走就走」的。所以,政府若是採納了政客們的「經常性洗錢」建議,想必是為那群政客奏上安魂曲,以短暫的掌聲繼送了他們的政治生命。可是,作為一個負責任的政府是要「座一屆,諗一世」的,最起碼施政的眼光不可以只在任期之內,還要有多少「與天下人為敵」的勇氣,才能有所作為。今日港府所缺乏的正是這種氣魄,施政積弱的關鍵也在於此呀!

2011年2月27日星期日

2011年2月27日本地晚餐 - 荃灣享和街《飯飯好》

這所茶餐廳是我點指兵兵,無意點中的、位置近荃灣廣場。雖然他的套餐,例湯欠奉,只有主食與餐茶;感覺上總是欠了什麼似的,但價錢非常公道,最重要是「好食呀」:
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咖哩牛根飯:36元,牛根「大碟到嚇親」。咖哩不會死辣,加有檸檬葉、香茅及少量耶奶;口味頗泰式。薯角是先炸後煮,令薯角較脆口。非常不錯。
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焗豬扒意:37元,蕃茄非常多,帶有少少焦香,豬扒肉嫩,意粉有咬口;份量不少呀,卻非常好吃。這個餐是配有一片即烤蒜蓉方包,由於太好吃,我們還沒有照下來,已經與咖哩汁一同消滅了。

值得一提,這裡的「啡走」,煉奶與咖啡的比例頗好,不會太甜,蓋過咖啡原有的香味。
結帳:73元,好滿足呀~~~

2011年2月26日星期六

2011年2月26日外地晚餐 - 深圳華富路《高麗蔘雞湯》

這所小店,地點在暗角,名字沒特別。打開餐牌,款色不足30款,卻非常有韓國菜的風味。價錢在深圳來說應該是中上,但同一個款菜色在香港應該會貴一半以上。可以稱得上是實惠型,必定能否「食飽你」!
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前菜:送的,左邊是大白菜,吃到天然發酵的酸味;右邊是白蘿蔔,味道較大白菜出色。後面的那小碟,是韓式豆醬,用來調味。

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石鍋泡菜飯:人民幣42元,五色蔬菜豐富,香菇最出色,份量頗大。飯夠乾身,不油;石鍋可以再燒熱一點,有利於「結飯焦」。

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這裡只有甜辣醬拌飯,沒有麻油。加入少許韓式豆醬,味道不錯。

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招牌菜高麗蔘雞湯:人民幣62元,這個湯差不多每桌也有點,這個湯絕不欺場,雞是原隻的,湯頭不錯,雞肉較在韓國所吃的嫩。糯米不算多,這反而令這個湯親民一點。

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烤五花腩肉:人民幣50元,烤肉剛端出來香氣「嚇」人,非常好吃,洋蔥、蒜頭也烤得頗香。配菜(生菜)是可以免費加添的。只是腩肉切得太薄,部份烤焦了,較為可惜。

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結賬:人民幣162元,好滿足呀~~~

2011年2月21日星期一

2011年2月21日 - 對岸=大陸

原文:
由於今年的農曆新年假期「夾」了一個周日,所以香港難得有四天連續假期。台灣的農曆年假是由大年初一至大年初五,連放五天,無花無假。不過,不少公營部門在大年初五當天已經會辦新春茶會,像徵一年的工作正式展開。就在27當天,馬英九總統邀集「行政院」各部角門首長舉行新春茶會。席間,馬總統罕有地談到兩岸的名諱問題,表示基於「一中各表」的原則,各部開首長談及兩岸關係或政策時,應稱大陸方面為「對岸」、「大陸」,而不應稱呼為中國;免得民眾感到混亂,出現了兩個中國,即中華民國與中華人民共和國。

馬總統的發言在憲法上沒有問題,政治上也絕對政治正確,情感上也是從「台灣本位」出發,民眾當然不會有什麼反彈,所以傳媒也沒有什麼特別報導。問題上,為什麼馬總統要在2011年的新春茶會「爆」出這個話題呢?

原因是今年是中華民國一百周年,「正名」的問題隨時會變成政治炸彈。馬總統自我引爆話題,的確可以省了不少功夫;可以肯定的說,在今年十月十日之前,這個話題的「可操弄性」將被降低。可是,這只是從政治上作出考量;民間的冷反應卻是另一翻景象。

民眾為什麼對馬總統的發言感到不痛不癢呢?那是因為沒有什麼感覺。「那一邊是中國」在台灣好像「香港腳」一樣 - 「耐不耐就就會發一次」。久而久之,這個話題只會掛在政客們的咀邊;在普羅大眾的心中早已自行「消毒」。如果大家有看過台灣各主要媒體的新聞報導,便會發現傳媒已自動使用「對岸」、「大陸」來稱呼中共政權多時,不用馬總統提醒一下。

當然,馬總統的「表白」亦有可能基於一種實際的憂慮,那就是擔心民眾已經忘記了「中華民國」。這種憂慮在蔣經國年代是難以想像的。一來是因為當時的統獨議題還「未炒熟」。二來是當年的台灣實在太風光了!試想想,在1983年的台灣,外匯儲備首破一百億美元。用不著十年的時間,台灣的外匯儲備竟然攀升至世界第一。當時全球誰敢瞧不起台灣,誰不感到中華民國是實在的,真是:「你喜歡叫台灣,便台灣唄;你喜歡叫中華民國,那又有什麼不可?」

今天,台灣的國庫一樣破「兆」,可惜是負債,底子都沒了!面對這樣的困局,馬總統大概只可以咀吧硬一點;這是一種難以定位、面對失去的最後執著。所以,以生產Acer電腦聞名,宏碁集團創辦人施振榮便表示「品牌、是台灣的新競爭力」。他嘗試用另一種方式為中華民國注入生命力。他提出:「大家只要想到,雲門(舞集)代表什麼?Acer代表什麼?慈濟(一個非常出名的慈善機構)代表什麼?」那是代表台灣呀!筆者嘗試再引申:台灣在那裡?台灣在中華民國。這種積極的做法,肯定比馬總統那一、兩句訓示為好。但台灣面對「最後執著」的無奈,實在值得香港引以為鑑呀!


刊文:

2011年2月16日星期三

2011年2月16日 - 核心價值

原文:
剛過去的農曆新年假期,香港的節日氣氛,感覺上好像較往年為好。關鍵可能是交通暢順,市民出門拜年,或是歡度新歲的心情也自然好了!大家試想想,假設在大年初二,從九龍經吐露港公路入大埔的汽車流量高190萬台,相信香港市民真的「嚇都嚇死」。但今年,台灣的大年初二,從北部(主要是台北市及新北市)經國道(台灣的主要跨縣市高速公路)到南部的汽車便超過了190萬台。交通部門雖然早已在大年三十晚作出預警,不過汽車流量,還是「超額完成」,比政府部門所估計的還要多。

車子雖然差不多「塞爆」台灣的各主要公路,不過大家還是高高興興的到南部去。根據台灣傳媒的報導,有些南下的民眾為了「躲開」汽車流量的高峰期,便早在大年初一的零晨三、四點便已經出發。因為按照台灣的傳統,大年初二是「回娘家日」。所有出嫁的女兒都會在這一天回到爸爸媽媽的身邊,向父母拜年,和送上春節的問候。

這個習俗,對於活在地小人多的香港人來說,可能有點難以理解。因為香港的交通系統實在太方便了!各位即使從港島南區到天水圍,所花的時間也大概是兩小時左右罷。台灣的情況卻大大不同,台灣的民眾,尤其是東南部,例如花連、台南的民眾為了有更好的收入及生活,年青人大多數會在畢業之後,跑到北部找工作,找對像;然後結婚生子,安定下來。

台灣雖然只是一個小島,但北南東三地的距離卻不是「開玩笑的」。女孩子要是想家,希望回老鄉,那非花上一天的時間不可。北部的生活節奏是蠻緊張的,在打拼的年青人那有可能經常回鄉。所以,打從他們北上的一天開始,便知道從此難再在父母身邊待孝。正是因為這個原因,每逢大年初二,當女兒的通常會非常重視,舉家南下看望父母親。政府也知道這個傳統,因此會作出相應的安排,預測汽車流量,還會透過傳媒,不停更新公路資訊,方便市民南下。

這個大年初二作業模式,在台灣行之有效多年。政府在當中只扮演便民、因勢利導的角色;而不會硬銷:「大年初二,請回老家孝順父母」。要是「講到出口」,政府與民眾也會覺得沒趣!何況,很多時一些社會核心價值,早已隱藏在市民的日常生活當中,並已「內化」完備。政府只需稍作配套,讓市民有空間發揮出來,便是功德無量!何用再畫蛇添足。

近年,不少政府委員會,使勁力地宣揚一些核心價值,例如「關懷、和諧」等。「畫公仔已經畫到出腸」,曲線證明香港正是沒有這些核心價值。可是,民眾即是力求「家庭和諧」,也礙於五天半、六天工作周,而累得「快要掛」,有心而無力。客觀條件沒有這個空間,一切「價值觀」恐怕也只是建築在「天空之城」吧!


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