2020年4月19日星期日

2020年4月18日 - 《第五十四集》潘君彥先生(戲劇課程導師及演員):自由工作者如何「抗疫」?



節目重溫:https://www.rthk.hk/radio/radio1/programme/young_politician/episode/677983

Youtube 頻道:https://www.youtube.com/watch?v=wEX-bur6IIY

本港的新型冠狀病毒肺炎疫情情況,雖然比起其他國家受控,但市道難免有所打擊,不少服務行業,出現結業潮及裁員潮。特首林鄭月娥上星期公布第二輪防疫抗疫基金項目,當中800億元的「保就業」計劃,政府「代出糧」,僱主可選13月其中一個月的人工計算,並以3月僱員人數為準。

至於自僱人士若有強積金戶口,則有一筆過7,500元資助。而在飲食業、建造業及運輸業中,一些無供強積金之人士,亦有每月最多6,000元資助。但最引起爭議嘅係,如果無強積金戶口或職業退休計劃的打工仔或自僱人士,及非上述行業的話,均不能受惠。

根據統計處的最新數字,香港勞動人口有約390萬,而截至2018年第一季數字,香港有大約50萬名彈性工作人員,包括自僱人士、兼職員工,當中大部份是從事舞台藝術、社會及個人服務、運輸、倉庫等。在經濟低迷情況下,他們的收入更是首當其衝。這班自由工作者,在現時政府的監管下並未受到保障,不少當中亦遇到僱主「拖糧」,而當追糧時又遇上「判上判」,甚至會無從追數。如今疫症下,因為沒有強積金戶口而不能受惠,令他們的情況雪上加霜。

香港舞台藝術從業員工會上月進行的調查發現,業界有近8成從業員是自由身工作,疫症下需停工超過37個月,認為政府向有強積金供款的自由身工作者,發放一筆過7500元的援助金根本不足夠。而且,對藝團批出8萬元至15萬元的資助,亦不足以彌補疫情帶來的損失。

作為自由工作者——戲劇課程導師及演員的潘君彥,會認為他們的勞資保障出現了什麼問題?情況有多艱難?對於政府推出的「藝文界支援計劃」同一筆過7500元的「救命錢」有何看法?除了資金援助,政府還可以做什麼幫助自由工作者?今集請來潘先生與我們一起討論,政府應該如何幫助自由工作者「疫市生存」。

有請潘先生!

相關報導(一):2018年4月9日《香港01》社會專題 - Freelancer權益欠保障 港人缺乏意識、難效法美國成立工會


據香港政府統計署數字,在2015年,香港約有52萬名彈性工作人員,當中包括臨時工、兼職人士及自僱人員,佔全港工作人口13.9%,比起1999年上升4成;而Linkedln網站上登記的全球自由工作者,在過去五年上升超過40%,有報告估計,到2020年,美國將有一半的勞動人口為自由工作者。無疑,「自由工作者」已成全球未來職場上的大趨勢,香港亦不例外。

然而,越來越多港人加入「自由人」大軍,卻經常面對被拖糧等權益剝削的情況,「自由工作者」應否被視為「自僱人士」,又或是政府應否針對現況立法保障「自由人」的權益?

香港有13萬青年從事freelance 或因全職薪水偏低
「彈性就業」的概念愈趨流行,政府統計署資料顯示,現時最多自由工作者從事「藝術及設計」類工作,佔46%,而「傳媒及傳訊」業,則緊隨其後,佔34%。青協在2016年訪問5281534歲青年,超過50%受訪者表示在過去一年間曾經彈性就業,青協由此推算出香港有13萬青年從事Freelance及炒散工作模式,或稱為「Slash(斜槓)」。上述各項數據亦顯示,「一世打一份工」、「朝九晚六」的傳統工作觀念經已改變。青年轉變就業模式,是為了更容易在工作與生活之間取得平衡,即Work Life Balance6.62/10分)以及更有自主的工作空間(7.08/10分)。

中山大學政治學理論葉振東博士引述《2016年中期人口統計主題性報告:青年》報告,指香港15-24歲青年入息中位數僅有10,750元,同時生活指數高企,在難以應付生活、儲錢、家用等多種開支的前題下,不少人利用正職以外的時間「打多份工」。他認為這亦是近年彈性就業人口增加的原因之一。

追數不果  小額錢債審裁處提告都冇用?
愈來愈多人從事Freelance工作,他們卻經常面對工作權益的問題。最常見的,如Freelancer完成工作後,卻遲遲未收到僱主付款,甚至間或出現僱主在收件後消失無蹤的情形。正如《01社區》【棄做freelancer】系列中訪問的舞台技術員,一年的freelance生涯,遇過的僱主中多半會「拖糧」,而當追糧上又遇上「判上判」無從追數的情況。

香港自由職業者資訊站創辦人Mack Chan指出,自由工作者受上述不公平對待,還有無法向銀行申請貸款等,只能向小額錢債審裁處提告,但通常效果並不理想,接近完全沒有保障,香港也沒有集體談判權,自由工作者處於非常不利的處境。

葉振東又指,香港勞工法例目前對彈性就業並沒有清楚定義,難以區別其與自僱的分別。有時Freelancer被僱主聘用,卻被定義為自僱人士,需要自己保障自己的工作權益,僱主於是免卻了自己的法律責任。他認為未來就業市場趨勢,彈性工作人員數目會維持在一定數量,甚至不斷增加的前題下,政府需要定義什麼是彈性工作,並修訂相關勞工法例,例如完成工作後,僱主須在一定時間內付清工錢、僱主為僱員購買勞工保險等事項。

美國成立Freelancer工會:訂僱主30天內找數
其實,美國早在2001年,就成立了自由職業者工會,為成員提供醫療保險、牙科保障等服務,亦會與政府部門商討立法,保障Freelancer免受不公平對待。20175月,美國首條保障自由工作者的勞工法案,正式在紐約市生效,內容包括要求僱傭雙方簽訂合約、要求僱主在合約完結30天內付清薪金等。工會發起人亦表示,未來在推動更完善的法案同時,亦希望其他地方組織能參考相同的做法。

在香港成立freelancer工會有沒有可能?Mack Chan回應指,他因為自己以往接Job時遭遇過被剝削、壓價等不愉快經歷,同時留意到外國Freelancer的思維、意識較為成熟,他因而成立香港自由職業者資訊站;目前,他的方針仍是引入外國先進的思維、以及分享外國自由工作者的經驗,供香港業界人士參考。然而,現時資訊站僅由他一人營運,在香港影響力亦十分有限;亦礙於業界、業者及僱主的思維、政府政策等而未能擴大規模,發展成工會組織。他希望透過分享資訊、參考案例等做法,至少能讓香港Freelancer保持警惕、捍衛自己的工作尊嚴。



【體路專訊】體育、演藝、文化及出版界立法會議員馬逢國在今日(18日)播出的電視節目《大輝主場》中接受香港體育學院主席林大輝訪問,期間承認自己「唔係好熟悉體育」,認為不可能覆蓋席位的所有4個界別,但表示自己上任之初有份成功爭取落實啟德體育園計劃。他又同意應該成立獨立研究委員會研究鳳凰計劃的成效,並認為政府在「回應性管治」下已為奧運轉播權籌謀解決方案。

2012年起擔任兩屆體演文出界議員的馬逢國過往常被體育界質疑為外行人,在晚上播出的《大輝主場》中亦被林大輝問及此事,坦言自己不熟悉體界並謂政制上有缺陷:「客觀上是有限制,我亦沒有辦法。香港的界別多不勝數,根本不可能為每個界別都分配獨立議席。我這個議席代表四個界別:體育、演藝、文化、出版,很難有一個人或議員可以完全覆蓋這幾方面。我覆蓋了三個部份:演、文、出,我都從事過,一路都有工作。至於體育,充其量只能說是一個愛好者、參與者,或只是一個很好的觀眾。至於我是否很熟悉體育?的而且確不是很熟悉。」

馬逢國過往曾擔任藝術發展局主席,亦曾監製多部港產片,現時則身兼電影發展局主席及西九文化區董事局成員。林大輝其後指馬逢國有可能因認受性低而遭體育界唾棄,後者表示自己上任之初有份成功爭取落實啟德體育園計劃,並在上屆會期提出一個要求政府檢討體育政策的無約束力議案,未來會為業界製造更多就業及投資機會。

身兼南華班主的林大輝在節目中批評足總的鳳凰計劃如同「山雞計劃」,效果與球迷期望有落差。馬逢國認為應該客觀地就計劃作出研究,並同意成立一個獨立研究委員會:「要找出哪一方面不夠好,有的非其能力所及,亦有的可能是政府需要做得更好,更可能是客觀上存在的問題。要了解整件事的客觀情況是怎樣,了解清楚以後,便可以對症下藥。」他亦指推動體育可以提升社會活力,政府亦可藉此修補社會撕裂:「香港隊有入球,不管你是黃是藍都會一起歡呼。政府是知道的,問題是她覺得可以有多少比重。」

東京奧運的香港直播至今仍未落實,早前亦有立法會議員建議政府出手購買,惟當局指過往轉播權均在商業市場中落實,有需要時才會提供協助。馬逢國認為問題在於轉播費用太貴,提議政府可以在業界同意下出手購買,之後再分配有港隊出戰的項目予各大電視台轉播:「政府不應該與民爭利,但的確這是一個福祉,只是政府全包轉播權的話會減低電視台的積極性,可以用抽籤或投標的方式決定項目由哪個電視台跟進。」他指政府現時是「回應性管治」,但相信已對此事大為緊張,正在籌謀圓滿的解決方案。



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