2012年5月14日星期一

2012年5月14日 - 適度有為乎?

原文:
雙非孕婦來港產子引起的一連串問題,這是今屆政府的痛、下屆政府的重。就在諸路不通,苦無對策的情況下;冷不防,下任特首梁振英日前主動在一個公開場合表示,2013年私家醫院不應接受雙非孕婦的來港產子,即是「零配額」。 2013年來港產子的雙非父母,在香港出生的子女不能保證將有香港永久居民身分。

這種以「個人主張」包裝政策公布的方式無疑是創意十足,讓人耳目一新,贏得一面倒的掌聲;一改政府拖泥帶水、議而不決的形象。而且,在梁振英人氣開始下滑之時,他懂得運用社會的焦點議題,高調地表明立場及提出解決方法,的確是可以「止得下咳」;是政治公關上的良策。不過,就在掌聲背後,所產生的副作用,其實並不亞於雙非。

根據英國心理學家沃勒斯就「創新」,所提出的四階段理論 指出「創新」是分為四個階段,包括:準備期、醞釀期、明朗期和驗證期。筆者並沒有修讀心理學,但學理有時是可以互通及借鑒。配合孫子兵法,兵勢篇五的道理:「治眾如治寡」;讓我們明白到,立身處世與管理百萬之眾的原則,其實是差不多的。

創新需要有醞釀期,是因為要進行資料收集、信息加工、選取,從而提煉出解決問題的方法。這是相當費時,而又接近必要的「死功夫」。政策的構思與推行,也同樣需要有關鍵的醞釀期。這是因為政府龐大的官僚系統一如鐵達尼號般,「轉個彎」也需要相當長的時間去準備,否則便會難以執行。又或甚出現上有政策,下有對策的情況。

在這個基礎上,候任百官之首甚可能存在「個人主張」呢?所謂:牽一髮,動全身。那管現在尚未換屆,梁振英只要一旨令下,現存各政策局也得乖乖配合,否則朝令夕改,後果是災難性的。無奈是,周一嶽即是硬接了旨;在缺乏政策醞釀階段的「皇命」,同樣會造成行政架構的嚴重內傷。原因非常簡單,政策急剎車,各級公務員從前的努力,便付諸流水了,心裡不是味兒。

加上,私家醫院主席劉國霖的「被揼論」,便說明了梁振英「很英」的表現,將會破壞了政府與主要持份者的合作關係。日後,相關問責局再要進行政策推銷便極度困難。奉勸「呢隻英」先了解什麼是「適度」,然後再追求「有為」吧!




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