2017年1月15日星期日

2017年1月14日政壇新秀訓練班 《第六百三十六集》伍靜茵(撐基層墟市聯盟代表)、梁志遠博士(香港理工大學應用社會科學系教師) - 香港墟市政策

今日講清楚:政策推動除了需要‘在地’推動以外,很多時候更需要由上而下的整體規劃,才能全面展開。否則,架床疊屋,重重關卡的行政部門往往會殺死了不少利民政策。


節目重溫:
http://programme.rthk.hk/channel/radio/programme.php?name=radio2/YoungPolitican&d=2017-01-14&p=2517&e=412623&m=episode

大家還記得20162月的「魚蛋革命」嗎?一場由年青人發起的抗議行動,令社會明白年青人非常不滿政府外,亦衍生出另一個大眾關心的議題,就是香港的墟市政策是否足夠。

甚麼是墟市?墟市是指一些商販在一個地方集中地售賣日常生活用品或小食,以吸引附近的居民來購物消閒。近年香港城市化日益嚴重,墟市數目不斷減少,很多墟市亦變成幾個月甚至一年才開市一次;慶幸的是年青人非常喜歡到香港的墟市文化,而趁墟,令一些墟市聞名海外,如深水埗桂林街夜市、青衣「真君誕」附設的夜市,以及旺角砵蘭街夜市等。

政府一直以來強調對設立墟市保持開放態度,並希望觀光夜市發揚光大,但在安全及衛生問題上一直不能與各持份者達成協議,而令墟市難以在各區開設。至於,小販牌政策檢討就更加是未聞樓梯響。食環署管理墟市的方法亦引起不少爭議,以往農曆新年期間,各區均會出現「節日小販」擺賣熟食。雖然此舉屬違法,但一般執法人員都會因「過年」而網開一面。但近年食環署、房屋署、區議會等相關組織均對此現象嚴加打撃,令人擔心此本土特色將會消失,同時亦不滿政府不近人情,對靠勞力自力更生的草根階層趕盡殺絕。

撐基層墟市聯盟就建議訂立專責部明處理墟市用地申請及成立墟市協調隊,以解決各種難題及人事關係。這個建議能否幫助政府建立長遠的墟市政策?今集《政壇新秀訓練班》,我們邀請到撐基層墟市聯盟代表 伍靜茵及 香港理工大學應用社會科學系教師 梁志遠博士,向一眾政壇新秀講下現時墟市政策的利與弊。

後續報導(一)
2017年1月15日蘋果日報A02 - 上水天光墟研設夜市賣熟食

網址:

【本報訊】熟食夜市在外國比比皆是,但香港一直只聞樓梯響。北區區議會委託獨立顧問研究設立夜市和墟市,顧問報告建議上水新豐路94號空地除了現有「天光墟」,亦可設立夜市,最少容納40檔,小販可申請販賣熟食,每月入場管理費初步估計1,0002,000元。基層墟市聯盟指,兩年前已提出同類建議,但部門一直「嘆慢板」。

禁明火    只許電爐加熱
北區區議員、新民主同盟陳惠達指,當區居民飽受水貨客影響,設立墟市和夜市切合居民購買和消遣需要,「上水、石湖墟藥房林立,全部招呼內地遊客,新開店舖唔係為北區居民服務」。

區議會去年10月委託顧問公司研究設置墟市及夜市。顧問報告亦承認,北區近年受跨境旅客購物影響,墟市的活動應定位服務本區居民。

報告建議在上水新豐路天光墟選址設立夜市,食環署負責項目管理和監察,外判管理公司負責保安、清潔和日常租務。墟市容許多個地區或社福團體申請做籌劃者,自行招募商戶擺檔。

但受法例限制,熟食檔要申領臨時食物製造廠牌照,不能明火煮食,只能以電爐加熱食物。報告又建議在石湖墟市政大廈二樓平台、石湖墟遊樂場舉辦短期墟市。

居民何先生支持延長現有墟市經營時間,「個墟都有幾廿年啦,咁點解唔可以延長?我唔知囉,政府決定。」他指增設墟市可解決基層就業問題,小販亦不用被趕,「畀啲窮人擺吓檔,開吓(檔)」。部份持牌小販對墟市計劃不感興趣,羅先生在上水港鐵站天橋底擺水果檔,他認為現時擺檔地點人流更旺,亦有一班固定熟客。

基層墟市聯盟發言人趙羨婷指,2015年已向食物及衞生局提交同類建議,她指天光墟變夜市需要地政總署批准,亦要有電力配套,但至今遭部門冷待。顧問報告指,食環署去年曾表示對建議持開放態度,地政總署未回覆建議地點可否發展墟市。

■記者潘柏林、彭愷欣

後續報導(二):
2017418日蘋果日報

復活墟8,000人逼爆 冀中秋添食  遊客區食店嘆生意差「啲人去晒旅行」

網址:



【本報訊】四日復活節假期結束,不少人外遊度節,亦有人選擇留港消費。一連兩日的深水埗復活節墟市大收旺場,主辦團體指兩日共吸引約8,000人次到訪,以懷舊小食如狗仔粉等最吸客,期望中秋節時可「添食」再辦明火墟市。但傳統遊客區旺角,有小食店及餐廳東主均指復活節生意較預期差,估計因市民消費力下跌及整體內地客減少所致。
記者:鍾雅宜 李詠希

首個明火煮食復活節墟市前日結束,主辦團體之一的關注綜援低收入聯盟組織幹事李大成估計,兩日墟市共吸引約8,000人次,屬意料之外,「始終天氣比較熱,估唔到中午已經要排隊」。初步估算整體生意額與今年農曆新年時年三十及初二兩晚相若,僅不及初一晚旺場。

他指最受歡迎的狗仔粉首日已售罄,賣出200多碗,「仲有土耳其小食、紅油抄手、涼拌小食同燒烤都大排長龍。」他估計除了食物夠特色,懷舊亦是吸客原因之一,「香港人好想食番嗰種古早味同人情味」。但受食環署發牌限制,要先由合法製造廠製作食物,現場只可翻熱,最終出現供不應求。

團體爭取現場煮食
李大成稱:「我哋只借用到兩個(食物工廠),好難預備太多食物,例如狗仔粉第一日就賣晒,掙扎過應唔應該通宵整,但做唔到。」他建議政府放寬規限讓檔主在現場烹煮低風險食物,如雞蛋仔等,希望中秋節再辦墟市,是次共有14檔熟食檔及36檔乾貨檔,他期望下次可物色更大場地讓更多檔販可參與。「腸粉大皇」新哥亦有參與擺賣,他指兩日共售出約150碗碗仔翅,但遺憾未能售賣最拿手的腸粉,認為是次銷情及人流不錯,「都清晒啲貨」,若團體於中秋節再辦墟市他定會再支持。

不過,因復活節非內地假期,傳統遊客區如旺角,有食店東主大嘆生意未如理想。花園街小食店店員符女士說,內地旅客一向佔整體生意約八成,惟復活節生意額不升反跌,其中內地客下跌一半,本地客亦有所減少,她指以往每日可賣逾百斤魚蛋,現時平日僅3040斤,假日亦只賣到6070斤。於登打士街售賣豆腐花和腸粉的Annie說,復活節假期生意較平日上升約三分之一,但不算理想,「應該要再多少少,可能啲人去咗旅行」。

在西洋菜街售賣冷麵的店員指,復活節假期「唔似假期」,生意額很差,和平日差不多,「人就多,冇人買嘢食」,認為是經濟差,市民消費力下跌及內地客減少所致;日式餐廳店長王女士更形容復活節假期一片死寂,原本預期生意額與一般假日相若,但實際卻下跌三分之二,街上人流亦大減,是出乎意料的差,「可能啲人去晒旅行」。

延伸閱讀:
2016622日經濟日報A33 - 領展「佳績」 恐釀官民大衝突

201685日經濟日報A22 - 美食車難促初創 不如重發小販牌

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