2019年2月24日星期日

2019年2月23日政壇新秀訓練班 - 《第七百四十四集》朱福強(前檔案處處長) - 檔案法立法諮詢

今日講清楚:既不以古作鏡,又沒有實際意義的檔案法,難怪政府施政經常重覆犯錯。


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自從有雜誌報道,上任特首梁振英在任期間,銷毀了高達12億張政府內部文件,數字非常誇張,並引發連串討論,擔心重要文件不受檔案法保護,會不小心遭銷毀,令日後追遡事情原委無門,就好似幾年前的橫州事件,房署曾先後四次就橫洲項目游說地區人士,但時任運房局長張炳良稱未有訂立檔案及會議紀錄。

香港法律改革委員會的檔案法小組委員會在2013年開始研究有關立法工作,並於去年底發布《檔案法》諮詢文件。諮詢為期三月,但整份文件總共有181頁,要完全理解都要啲時間,所以多個團體聯署,要求政府延長諮詢期多兩個月,惟政府未有回應。

嗱﹗立法都係想阻止不合法銷毀檔案的行為,但如果不傾掂明確罰則,又或者疏忽或刻意銷毀檔案係咪刑事罪行,咁條法例就好易變成無牙老虎。不過檔案法小組主席廖長城就話,環顧不少國家和地區的《檔案法》,對於疏忽或刻意銷毀檔案都有不同處理方法,又不一定全部都視作刑事。要再深入探討,若少少疏忽就要刑事,會打擊部門士氣。

除了疏忽或刻意銷毀文檔令人擔心,最近港珠澳大橋工程被揭施工文件逾期幾年才遞交,大家又會諗,究竟啲文件按照咩規矩入檔,遲幾年再補交,啲內容信唔信得過?

疏忽或者刻意銷毀文檔,以及遲交文檔,若全部都無罰則,咁立同唔立法,就無咩分別。換了一屆政府,林鄭月娥班子在推動《檔案法》有無誠意?今集政壇新秀訓練班就請來,前檔案處處長朱福強,和我們傾傾這些問題!

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