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在各政黨壓力下，財爺陳茂波宣布透過關愛共享計劃為預算案「補漏拾遺」，向合資格人士派發4,000元津助。這令不少人感到預算案缺乏規劃，黔驢技窮得只剩下錢。而最需要「補漏拾遺」的地方，正正是預算案本身。
陳茂波出席預算案論壇回應市民質詢時不停強調，希望市民通盤考慮整份預算案，變相道出了這份預算案並無針對性。即使教育及醫療等大眾關心的議題都有資源增加，但感覺上好像是因應近期幼稚園處理虐兒事件及流感問題，而作出的臨時決定。至於筆者最關心的青年發展部分，說好了協助年輕人的三業，學業、事業及置業，幾近無法就預算案建議找出相應政策。難怪市民的評價會如此不堪入目。
免審查貸款息率 可助減低
首先，就協助年輕人學業方面，本預算案令人最為印象深刻的建議應該是為明年參與中學文憑考試（DSE）的學校考生代繳考試費。表面上，這能夠惠及全港所有中六學生。但2017年中六報考人數是52,088人，而當屆有資格報考DSE的學校學額，竟然高達83,785人，當中包括資助中學、私校及國際學校。
筆者曾與10所有推行生涯規劃的中學了解過，九龍東一所中學約有110名中六學生，但老師只為40名學生報考DSE，以免學生感到挫敗及進一步影響學校排名。這除反映學生不足，有位無人讀外，更重要的是，不少第二組別及第三組別中學的老師，鑑於現行學制無法發揮學生所長，決定不為高中學生報考DSE。
其實，現時數以十萬計的大專畢業生正在為償還免入息審查貸款營營役役，政府有沒有想過藏富於民，為他們減低還款息率，又或是延長還款期？
拓4大範疇 青年遙不可及
至於持續進修基金的增幅，亦極有可能是「有得睇，無得用」。因為據基金資料發現2006年有超過73,000人申請，續年下降至2016月10月的12,000人。原因並非是資助金額問題，而是香港的勞動人口，為口奔馳，已經無暇進修。
至於，事業方面就更加與年輕人劃上句號。預算案聚焦發展四大範疇，當中包括：生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技，額外再加一項電子競技。從提升香港長遠競爭力方面是無可厚非的。但由習近平主席所說的：「加強施政幸福感來說」角度看，這對年輕人來說，便非常遙不可及，甚至難以看到希望。
年輕人最希望得到的幫忙，是在「炒散式」彈性就業以外，可以小本經營，做點小生意尋夢。君不見現時全港每年比較突出的墟市有11個，農曆年間的小型地區墟市也最少有7個。每次招租，由於成本低廉，年輕人都反應熱烈。但預算案無論在寬免商業登記費及建立讓年輕人尋夢，籌劃類似台灣的文創園區等政策上，均無着墨。年輕人除了留在家繼續沉醉手遊外，還可有甚麼生涯規劃呢？
最後，筆者明白置業問題，非一日之寒。不過，政府迄今好像仍未進入狀態，不明白政府的角色，是要令年輕人安居樂業，而非安居置業。預算案區區數十字，便把10億撥歸新成立的青年發展委員會，未知與安居樂業有何關係？
（文章僅代表個人立場）
撰文: 葉振東 香港城市大學專業進修學院科任講師、中山大學政治學理論博士
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