除非香港再不是一個國際城市,又或是幅員大得一如美國、澳洲可以接近東西分治。否則,大陸現在那種由上而下,離地應對本土自決派的敵我思維,還不是轅出一轍,經常弄巧反拙。
相關評論在以下節目亦有提及:
Now新聞台:2016年10月8日《大鳴大放》 - 六中全會
http://justinyezhendong.blogspot.hk/2016/10/now2016108.html
美國灣區新城中文電台(美國時間)2016年10月14日《東南西北風》109集- 蔡英文雙十演說
http://www.bayareametro.com/
網址及刊文:
http://paper.hket.com/article/1518667/%E5%A4%A7%E9%99%B8%E5%B0%8D%E5%8F%B0%E5%8F%8D%E5%88%B6%E6%8E%AA%E6%96%BD%20%E5%8F%8D%E5%88%A9%E6%B0%91%E9%80%B2%E9%BB%A8%EF%BC%9F
民進黨蔡英文上任台灣總統之後,首次主持「雙十節」慶典。
備受中美關注的演說內容,只是重申民進黨政府尊重1992年兩岸兩會會談的「歷史事實」,而始終沒承認「一個中國」原則。
大陸遏制台灣 陷黔驢技窮
蔡英文事先張揚的演說內容提及的「新四不」主張。即:「承諾不變、善意不變,不會在壓力下屈服,也不會走回對抗的老路」,成為了民進黨政府的對大陸的最新態度。
有趣的問題是,兩岸在台灣變天之後,根本就沒有任何實質性承諾,過去的互動亦被國台辦主動定性為「停擺」。早前,台灣在大陸的壓力下,不能參與國際民航組織(ICAO)第39屆大會,大陸又對大部分由國民黨執政的藍色縣市推動自由行。上述大陸的反制措施,均難以被台灣民眾視為善意行為。不過,卻反映了大陸對台已陷黔驢技窮之境,甚至除了武力攻台以外,已經無計可施了。
政治上的博弈,必須一如日本劍道的拔刀術,務求一招便足以克敵致勝,否則便無謂自暴其短。大陸近期對台的打壓與分化,不但沒有動搖民進黨的執政基礎,甚至強化了蔡英文不屈的現行憲制論述。
禁台出席ICAO 無實際效果
首先,台灣不能參加ICAO第39屆大會,台灣民眾並不會認為是民進黨害了台灣,而是會覺得「阿共的打壓」又來了!在同仇敵愾的氣氛下,反而會更為支持民進黨。根據國立政治大學選舉研究中心9月1日公布的民調顯示,民進黨的支持度升上33.9%歷史新高,相反國民黨只有19.6%,創下13年來的新低。
加上,台灣無緣出席ICAO,並不代表ICAO及會員國不會理會台灣的意見。原因是台灣的中華航空及長榮航空手持大量國際航權。在無際的天空中,台灣仍是一個重要的持份者,大陸表面上是打壓了台灣的國際空間,實際卻沒有甚麼效果,甚至增加了台灣民眾對大陸憎惡感。
藍色縣市自由行 綠縣置若罔聞
至於,在雙十節前夕,大陸對承認「九二共識」的台灣縣市開放自由行,明顯是以敵我思維,企圖以經濟手段告訴台灣民眾:順我者昌,逆我者亡。可是,這種離地的反制措施,不但不了解台灣普遍民意的心態,甚至令民進黨進一步邁向長期執政。所以,民進黨才表明:不會走回對抗的老路。因為在民進黨眼中,台灣在藍色縣市自由行公布當天,台灣已經不需要國民黨,也不用理會共產黨這個敵人,敵人既然已經不在視綫範圍,那又何來對抗呢?
台灣自民進黨上台,大陸隨即收緊對台自由行政策,台灣移民署統計8月份大陸團客來台人次,較去年同期大幅減少55%,自由行旅客也較去年同期減少16%,總體大陸訪台人數,較去年同期衰退39%,人數由292萬人大跌至178萬人。這麼具震懾力的跌幅,綠色縣市對藍色縣市自由行應該是趨之若鶩,亦應該要求民進黨政府盡快承認一個中國才合理,但實際的情況是各縣市長皆置若罔聞。
原因是大陸根本就失去了知己知彼的判斷力。藍色縣市之中,只有國民黨的新北市稅收達87億新台幣,其他7個縣市的稅收合共不足40億新台幣,即大部分是窮鄉僻壤。這些縣市不但對外地人吸引力一般,本地人也普遍不會叫好。例如:有台灣後花園之稱的台東,對他們來說只是一個「好山、好水、好無聊」的鄉下地方。
再且台灣八條國道貫穿全台,縣市之間是一衣帶水,陸客的旅遊公車試問又如何繞過台北,而從新北市去新竹呢?他們所到之處,大陸當局又如何阻止陸客「狂風掃落葉式」購物呢?明顯這個雙十節前夕出台的藍色自由行,未推行已失敗。
蔡英文雙十「軟化」 恐虛招一晃
最糟糕的是大陸的分化手段,進一步合理化了蔡英文的「新南向政策」。根據台灣統計處資料顯示,陸客訪台雖然按年減少,但截至今年5月,泰國訪台人數較去年大增59%,印尼上升24%,台灣最大的貿易夥伴越南也增加21%。這些增長,在旅遊服務業上彌補了陸客的流失,亦顯示了陸客對台灣經濟的重要性已經不復再。
難怪蔡英文的演說中,「區域發展」遠較「兩岸關係」為多。大陸一再對台捉錯用神,即使蔡英文呼籲兩岸「放下歷史包袱,展開良性對話」,恐怕也只是虛招一晃。因為,在台灣普遍民意之下,兩岸政府難道還有接觸的必要嗎?
(文章僅代表個人立場)
撰文: 葉振東 中山大學政治學理論博士
延伸閱讀(一):
2016年10月26日台灣自由時報A10 -
前九月中客變少 韓、泰客大增3至4成
〔記者甘芝萁╱台北報導〕政府推動觀光新南向政策小有斬獲,預估今年外國觀光客仍將破千萬人次。觀光局公布來台觀光客最新統計資料,九月東南亞各國來台數共十二萬八九五四人次,較去年同期成長十九%,其中又以八月試辦泰國旅客來台免簽成長最多,九月泰客來台共一萬四○八四人次,較去年同期成長六十六.三%;若以一到九月泰客來台十一萬人次計算,較去年同期成長四十二%,表現不俗。
總觀光人數791萬人 成長4.84%
觀光局統計顯示,今年一到九月來台觀光客共七九一.六萬人次,較去年同期增四.八四%;其中又以南韓總人數成長最多,一到九月南韓來台旅客六十二萬人次,較去年同期四十七萬人次增加十五萬、成長約卅三%;泰國來台旅客今年一到九月共十一萬人次,則比去年同期增約二萬七千人次。
中客則呈現減少趨勢,九月中客來台廿一萬四七六四人次,比去年同期減約卅七%,預計今年中客人數會比去年減約八十到九十萬人次。
中客自由行3限制將放寬
對此,觀光局著手研擬放寬中客自由行來台條件,將修正「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」,預計放寬自由行中客來台天數限制、財力證明、取消旅行社保證金三大方向,盼能從背包客、學生等客源「突破」。
據觀光局統計,去年中客來台每人每日平均消費二二七.五美元,韓客則為二○七.七美元;中客來台最愛景點有日月潭、太魯閣,韓客則喜歡九份、太魯閣、野柳等。至於各國旅客消費習慣大不同,中客多數消費是花在購物,日、韓客則會花錢在旅館住宿,隨著來台客群變化,受惠的旅遊相關產業也會有調整。
預估今年觀光人數可破千萬
2017年2月21日台灣遠見雜誌 –
陸客不來又怎樣?2016來台旅客再創新高
自2016年5月新總統上任後,由於執政黨立場與中國方面有著明顯的政治觀念歧異,陸方暗地裡表示將視兩岸關係發展與市場狀況限縮人數,自此之後,來台的陸客明顯減少,甚至在9月還迫使中南部觀光業大舉北上凱道遊行,顯見單以陸客為主要客源的業者,受到了不小的衝擊。
還依稀記得在幾年前,當我們假日時到台灣著名景點如日月潭、阿里山、故宮等地旅遊,一定曾對此起彼落的喧鬧聲、爭相合影的大嗓門、不知道該排隊的任性,還有不重衛生的豪放不羈行為不敢恭維,雖然,這不能代表所有陸客的形象,但的確是他們根植我們心中的刻板印象。
2008年,自從台灣開放陸客自由來台後,台灣的大陸觀光團不斷與日俱增,對於這塊寶島,能花個一星期的時間繞島一周,見識不同的自然風光與人文民情,是許多陸客心中極大的願望。
根據 交通部觀光局統計,2005年至2008年,台灣的「來台旅客統計」約在337萬至384萬不等,但在開放觀光後的2009年,旅客數不斷連年飆升,從439萬、556萬、608萬、731萬,一直到2015年正式突破千萬人次的1043萬,這大幅成長的幅度不僅為台灣賺進許多觀光財,連帶也讓許多產業蓬勃發展。
原本大家都認為,陸客明顯減少來台後,來台旅客恐怕會首次出現近10年來的負成長,但交通部觀光局近日公布的數據 則令人欣喜:2016年,來台旅客人次突破1069萬,比去年還成長2.4%。主因是日本(Japan)、韓國(Korea)與泰國(Thailand)的旅客大幅增加。
雖然中國官方從未對於打壓來台旅客一事作出正面的表示與回應,但從數據來看,2015年,中國來台旅客人次為418萬,占當年度所有旅客的40%;而2016年,中國來台旅客人次降到351萬,占所有旅客僅剩32%。整體跌幅達16%。
不過,其它國家旅客大幅成長,是2016年觀光熱潮持續不退的關鍵,日本是除了中國以外來台旅客最大宗,共有189萬人,其次為港澳,共161萬人,韓國為第3大宗,去年有88萬名旅客來台,第4、第5分別為美國(USA)的52萬人、馬來西亞(Malaysia)的47萬人。
在成長幅度方面,泰國成長幅度最高,相比前一年成長了57%,主因為去年8月實施泰國來台免簽的福利,讓更多泰國遊客願意來台旅遊。其次為韓國、越南的34%,菲律賓的23%、日本的17%等,部分國家提升顯見「新南向政策」有著大幅度的效益。2017年跨年時,101上甚至打了多個東南亞國家的語言歡迎東南亞國家旅客到來。
這些國家大幅增長的比例,彌補了減少之中國遊客比例,而相較之下,中國以外的旅客以自由行比例較多,對比中國遊客的財大氣粗、頤指氣使,還有普遍缺乏公德心的團客行為,其它國家旅客往往比較禮貌,這也是日、韓遊客特別受到台灣人歡迎的關鍵。
此外,日、韓、港、澳遊客比較傾向深度旅遊,他們熱愛長時間內停留在一個城市,搭乘捷運、公車感受大都會的奧妙與魅力,或搭配火車或客運,往九份、平溪、野柳等地旅遊;而中國遊客大多為所謂「一條龍」行程──短短10天或一週內走馬看花環島,除了特定景點外,也有數不清的購物站點。
不過,實實在在的中國遊客減少,確實也對一些專做中國客的業者有了極大傷害。
不論是台灣旅行團、遊覽車業者、觀光景點周邊攤販、夜市小吃、飯店民宿業者,還有精品、珠寶、名牌等高消費族群的產業,無不都靠陸客的消費能力帶動不少商機,但如今,因為陸客來台數量銳減,許多店家不是關門大吉,就是只好轉型另覓客源。
回想2014年,在那個陸客自由行最發達的時刻,嘉義縣市堪稱受到最大經濟影響的縣市。
在阿里山腳下所在的嘉義,新飯店開得最多,多達11間,中小型飯店更是如雨後春筍紛紛開張,導致飯店周邊的房價水漲船高,房地產增值30~40%。陸客來台,從量變到質變,是剛邁入21世紀的台灣無法想像的。更值得注意的是,大陸也取代日本成為台灣最大的入境觀光來源地。
追根究柢,這與台灣一直以來的觀光政策有很大的關係,當一昧的捧陸客、一鼓作氣的經營大陸市場,並將產業型態完全媒合對岸口味,有一天,當這些客人不再光顧時,恐怕會面臨兵敗如山倒的窘境。
比方說,專做陸客客源的飯店,會提供簡體字服務與體驗,電視也會有中國之節目,但這樣的飯店並不會讓其他台灣人想要入住,一旦定型,想扭轉都很難;專做陸客團客的餐廳,都是接一車車的遊覽車之客人,並以大量、便宜的方式吸收客源,且大部份都有跟旅行社合作,當這些客人不再光顧時,商家自然關門大吉。
如何能成功轉型,是這些業者亟需努力的目標。
著名服務業專家、高雄餐旅大學教授蘇國垚就表示,以首都台北為例,我們的捷運站指標一直以來都只有中文、英文,如果能友善的加上日文、韓文,甚至東南亞主要國家的語言,勢必能讓更多國際旅客願意來到台灣,回國後,他們也會願意再度帶著家人、朋友來台旅遊,那樣的觀光潛力才是無價的。